信長の野望・創造(PC)について 今、群雄集結を上杉家でプレイしていて大阪城から東を全てとっR…

信長の野望・創造(PC)について
今、群雄集結を上杉家でプレイしていて大阪城から東を全てとったので

本拠地をかえようとしたところ、一部の城を本拠地にすると全て直轄に出来るのですが、

これは不具合なのでしょうか、それとも仕様なのでしょうか？

宜しくお願いします>_<